关于上海征收土地使用税

问题描述：

1,出台的目的是什么?
2,其税负承担者是谁?
3,征收了土地使用税后,土地增值税还要征收否?
4,是否增加了地方财政收入?
5,某商品房为30层,那么1到30层都要征收吗?是否公平?
6,是否违背了"劫富济贫"?

问题解答：

征收“城镇土地使用税”，并非上海市的地方性法规所规定的，其依据的是国务院制定颁布的《城镇土地使用税暂行条例》。而且，该税种并非今年新开征的税种，上海市一直都在依法征收。

根据《城镇土地使用税暂行条例》的有关规定：
1、为了合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理，制定本条例（开征城镇土地使用税）。

2、在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。
前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。

3、土地使用税收入纳入财政预算管理（属地方税，由地方税务局系统负责征收管理）。

4、本条例的实施办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

根据上海市人民政府《上海市城镇土地使用税实施规定》的有关规定：个人居住用房屋及院落用地等免征城镇土地使用税。

另外，土地增值税与城镇土地使用税是两个不同的税种，其纳税义务人、征税对象、计税依据、计税方法等方面都是不同的。一直以来，两税种在我国是同时存在的。