上海公房的承租人是爷爷，爷爷死后，我是户主，户口里还有堂弟，我能不能申请把承租人改成我的名字

问题描述：

我是知青子女，户口96年回上海，但2000年我才回上海读大学，2003年毕业后一直住在我爷爷承租的公房里。爷爷1995年过世后，户主改成了奶奶，但房卡上的承租人一直是爷爷，奶奶1999年过世后，当年我刚满18岁，所以就自然而然的改成了户主，但是我堂弟的户口一直在里面，其他的亲戚户口都迁走了。我堂弟一家在其他地方有房子，从1997年就搬出去住了。
我想问的是：1.我现在能不能申请把承租人改成我，因为我是户主，在其他地方没有租公房，也没有其他房产，并且在这套公房里已经住了将近6年。如果能改是不是一定要我堂弟签字同意？还是不需要他同意，我自己申请就可以？
2.我堂弟的父母现在想把户口迁进来，是否可以？我堂弟的父亲已经有享受以前单位分的一套房子。是不是一定要把承租人改成我堂弟，他父母的户口才能进来？
3.现在我妈妈的户口已经进来，因为是知青到了退休的年龄，假如我堂弟的妈妈户口也进来了，是否有权利到我住的这套公房里要求隔一半地方给我堂弟他们一家住？我们的房子一共只有23个多平方不到，假如他们这样做了，我们要怎么办？
4.有没有哪个机构管这些事情，我要找谁求助？

以上请网友和有经验的老师帮忙解答一下，不甚感谢！！！
还有个问题:我是户主,以后我爸爸(知青)退休后户口要回来,我结了婚我的配偶和孩子户口要迁进来,是一定要我堂弟他们签字同意才能进来吗? 还是不需要他们签字也能进来?

问题解答：

需要你堂弟的同意（同住人同意，有户口就算是同住人）
清官不断家务事，没有部门管的
要么上电视台的“新老娘舅”节目，还是好好商量商量吧。毕竟都是亲人！

户主和承租人是不同的概念，不能因为你是户主而承租人就是你。总不能因为你没地方住而让法官把这地方判给你吧，以情乱法是不可能的。这事你得跟你堂弟商量，如果他同意一切都OK，要是他想和你分那你也没办法。