问题描述：
《旅馆业治安管理办法》 (1987年9月23日国务院批准 1987年11月10日公安部发布)感觉是规章，但一些网站怎么列入法规栏目呢
问题解答：
“法律”和“法规”是两个不同的概念，二者的立法权限和法律效力各有不同，不可混淆。“法律”，在我国，是专门指由全国人民代表大会及其常委会依照立法程序制定，由国家主席签署公布的规范性文件，其法律效力仅次于宪法，一般均以“法”字配称，如《刑法》、《民法》、《婚姻法》、《公民出入境管理法》等。
“法规”是法律效力相对低于宪法和法律的规范性文件。“法规”主要有如下三种形式，一是由国务院及其所属政府部门根据宪法和法律规定而制定和颁布的行政法规，也称行政规章；二是由省、自治区、直辖市的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要制定和颁布的地方性法规；三是较大的市（省会、首府）的人大及其常委会制定的地方性法规（须报省、自治区人大常委会批准后施行）。“法规”一般用“条例”、“规定”、“规则”、“办法”称谓，如《征兵工作条例》、《中外合资经营企业劳动管理规定》、《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》等。
《旅馆业治安管理办法》由国务院颁布的，属于行政规章范畴。
公安部颁发的是规章，其经……批准不是法定程序。
是行政法规，报国务院批准就视同国务院颁布的，否则就没有报批的必要了。
是规章。
行政法规是由国务院制定的规范性法律文件。规章有部门规章和地方性规章两种。前者也叫中央规章，是国务院各部委和直属机构制定的规章。后者是地方制定的规章。
你说的这个是典型的部门规章。有些所谓的“法规”栏目其实就是“有关法律性规范文件”的总合
你好，国务院于1988年6月发布国办发〔1988〕25号文件《国务院办公厅关于改进行政法规发布工作的通知》，根据通知的精神行政法规现在都用“命令(令)”发布，而且经国务院总理签署公开发布的行政法规均由新华社发稿，《国务院公报》、《人民日报》全文刊载。因此上，这个办法当时的发布方式并不是太规范。至于后来，《立法法》具体规定了行政法规的立法程序。因此，这个办法拿现在的标准看好像并非是行政法规，但是行政法规也可以称作“办法”，我们还是把它当成行政法规吧。我相信不久的将来应该有新的法规取代它的，到时候就名正言顺了。
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