深入开展党的群众路线教育实践活动，推进基层治理改革，云龙区委再推新举措：7月1日起，全区各部委办局、直属单位党政正职和部分副科级实职干部奔赴辖区71个社区（村），担任社区（村）党组织“第一书记”。
当天，云龙区台侨办主任、黄山科苑社区“第一书记”王纯来到科苑社区居委会走访慰问社区老党员，为他们送去了米、面、油等慰问品。走访活动结束后，“第一书记”还在社区居委会召开了对接会议，与社区书记李洁华进行了座谈沟通，了解社区基本情况，为进一步开展好社区工作理思路、打基础。
根据要求，“第一书记”将紧扣“在群众家门口开展活动，解决群众家门口问题”这一主要目标，实现党员干部联系群众“零距离”、服务群众“零障碍”，畅通服务群众“最后一公里”，达到“干部受锻炼，群众得实惠”的目的。
到群众中去 当好群众“主心骨”
7月1日是党的生日，社区的老党员们有什么心愿？
作为黄山街道坝山社区“第一书记”、云龙区机关工委书记王波到社区“报到”后的第一件事，便是带领老党员们实现心愿，大家一起参观了奥体中心的主体育场以及游泳跳水馆、球类馆等，亲身感受家园新变化。随后，又来到淮海战役纪念馆参观“支前一厅”、“支前二厅”和“一切为了人民”廉政教育基地并举行了重温入党誓词活动。
社区（村）作为党的基层组织，是开展党的活动、落实党的工作、体现党的战斗力的基层单位，在推进社区建设、统筹城乡发展、壮大集体经济、维护社会稳定等方面，发挥着极其重要的作用。
近年来，云龙区基层各项工作得到进一步加强，连续十年取得全市和谐社区考核第一名。全区71家社区先后有56家被评为市级和谐社区，21家社区被评为省级和谐社区，43家社区建成市级综合服务中心，黄山办事处和彭城街道晓光社区分别被国家民政部授予“全国和谐社区建设示范街道”和“全国和谐社区建设示范社区”称号，现全区正向着“全国和谐社区建设示范区”的目标迈进。在城乡一体化统筹推进中，全区涉农社区党组织积极带领群众创业致富，涉农社区集体经济实力不断增强。截至2013年底，全区各村集体总资产达13.8亿元，较五年前增长了53%。上面千条线,下面一根针。社区承担大量的、具体的公共服务职能和其他各种基础性工作，千头万绪，任务繁杂，责任重大。云龙区组织部门表示，选派机关干部担任“第一书记”，就是要到基层去直接面对群众，当好群众的“主心骨”，掌握群众的所思、所想、所盼、所愿，为群众办实事、办好事。
“第一书记”们进社区(村)后，怎么开展工作？据介绍，他们与社区（村）“两委”不是领导与被领导关系，“第一书记”也不是包办“两委”工作，而是从全局的高度准确领会上级精神和意图，统筹兼顾，通过“指导、把关、督促、协调、服务”，将整个基层班子带动起来，拧成一股绳，成为“动车组”，高效务实地贯彻上级党组织要求，形成同频共振、上下一心的局面。
接地气有底气 当群众的“贴心人”
7月1日，云龙区房产中心党委书记纪季来到骆驼山街道民祥园社区履任社区（村）党组织“第一书记”。来到社区后，纪季与社区主任、社工干部共议发展思路、共商基层治理。
干部接地气，工作有底气。“第一书记”们进村入社区后，将放下架子，扑下身子，面对面、肩并肩地与群众零距离接触，真正打成一片，做居民生活中愿意亲近信任的街坊邻居，做村民田间地头无话不拉的伙计熟人。学会用老百姓的语言宣讲政策、谈心拉呱，摸清最真实的社情民意，增强服务基层的针对性。
“第一书记”将充分发挥好区委联系群众的“桥梁纽带”作用，深入社区（村）调研指导，与辖区群众谈心谈话、听取意见，通过参加基层组织生活会、党员民主评议会等形式，帮助解决班子建设中存在的突出问题，着力提高社区（村）党组织书记推动科学发展、促进社会和谐的能力，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和公信力，指导居（村）委会提高依法自治能力和服务群众水平。
积极帮助基层社区（村）找准服务型党组织建设的工作载体，指导社区（村）健全一批制度，特别是联系服务群众的长效机制，深入排查化解各类矛盾纠纷，全力维护基层和谐稳定。绷紧“民本”弦，念好“民生”经，变群众“上访”为干部“下访”，搭建“出气”平台，让群众“有地方说话”；搭建服务平台，让群众“有话好好说”；搭建工作平台，让群众“说了不白说”，真实反映原汁原味的民情。帮助基层健全完善民情恳谈、矛盾调处等工作机制，认真落实社区（村）“居（村）民接待日”等制度，做到小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交。
据介绍，云龙区将把“第一书记”履职情况作为群众路线教育实践活动的重要内容，与年度评先评优、工作考核和干部使用相挂钩；强化督导考核，对于部署了的工作、向群众作出的承诺，将从群众这个源头上来检验工作是否有实效、有价值，不仅仅局限于听汇报、看材料。每年开展一次“十佳第一书记”评选表彰活动，激发“第一书记”工作动力。对不能认真履行职责、工作成效不明显、群众意见较大的，给予通报批评，直至组织处理。
解难题办实事 当好群众“服务员”
“好话一箩筐，不如实事办一桩”。群众看干部，看的是行动。
71个社区，就有71个情况。
衡量选派“第一书记”的工作是否有成效，就是看为群众办了多少实事，群众得到了多少实惠。据了解，“第一书记”们将牢牢把握“在群众家门口开展活动，解决群众家门口问题”这一主题，重点围绕“解难事、办实事”，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，送政策上门、送温暖入户、送服务到家，为群众多办实事好事，解决生产生活中的困难和问题，帮助群众增收致富，改善生产生活条件，解决政策难落实、执行打折扣、损害群众利益等问题，让群众更多享受改革发展成果。
重点加强对上协调力度，创造条件为社区（村）办一批实事、好事，特别要解决好群众反映突出的难事。统筹各方力量抓好辖区社会组织的管理，落实好访调对接工作，化解矛盾，维护稳定，促进和谐。认真落实社区（村）“居（村）民接待日”等制度，从事关群众利益的小处着想，从关系群众冷暖的小事做起，从易激化群众矛盾的小纠纷调起，从易造成群众不满意的小节改起。
“第一书记”还要根据工作实际情况灵活安排，确保每周抽出一个工作日到社区现场办公，记好《民情日记》，《民情日记》包括工作内容、进度、成效等情况。每半年召开一次“第一书记”工作例会，掌握动态，加强指导。
同时，“第一书记”要坚决遵守、带头执行中央和省、市、区委关于改进作风的各项要求，认真落实各项制度，一切简朴节约，在工作中，不能给基层增加负担，不能给群众添麻烦；并认真落实民主议事规则、“两委”联席会议制度、居（村）民代表会议制度和勤廉双述制度，督促落实党务、居（村）务、财务三公开制度，进一步推进基层组织运行的科学化、制度化、规范化。
已经履职的“第一书记”们纷纷表示，一定牢记责任，不负重托，全力投入，以真情聚民心，以实干促发展，在基层一线检验党性、磨炼意志、提升能力，为云龙区跨越发展提供坚强的组织保障！
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