特色小镇将成为加快旅游业发展的强劲引擎

　　□徐宏

　　2015年初，浙江省委、省政府正式提出“特色小镇”概念，希望打造一批融产业、文化、旅游、社区功能为一体的创新创业发展平台。通过近两年的发展，一座座新兴的小镇，不仅成为浙江地方经济发展的“推进器”，也成为浙江旅游业发展的“新引擎”。

　　特色小镇谋定而动

　　近日，参加全省特色小镇培训班的学员走进绍兴市柯桥区，粉墙黛瓦的照壁上赫然写着“绍兴黄酒小镇”，“酒香绍兴，醉美小镇”的口号朗朗上口。

　　培训班学员在博物馆观看全息影像视频，全方位了解黄酒小镇的建设规模和成效。“黄酒小镇总体空间结构为一湖两岸三大片区，以鉴湖景观为轴，北岸为十里湖塘休闲片和黄酒文化旅游片，南岸为黄酒小镇产业片。总面积3.43平方公里，计划3年总投资超60亿元。”柯桥湖塘街道党工委副书记曹俊介绍，黄酒小镇将充分利用黄酒文化资源，与周边的大香林、兜率天宫、柯岩等旅游景点串联，创新打造黄酒文化游、工业体验游等特色旅游产品。黄酒小镇一期建设项目已初具雏形，二期工程即将动工，蹄疾而步稳。

　　目前，小镇虽还在如火如荼建设中，但前来考察、旅游的游客已蜂拥而至。小镇成为绍兴酿酒人的造梦工程，也是绍兴推动经济转型升级的重要举措。

　　距离绍兴不远的杭州湾欢乐假期小镇的“崛起”，凭借的是一系列大型游乐项目。今年4月，小镇内的方特东方神画主题乐园对外开放，借助现代科技和中国古老的神话故事，为市民提供了一个引人入胜、寓教于乐的欢乐海洋。方特东方神画是杭州湾新区滨海欢乐假期小镇首个投运的项目。未来几年，这里还将集聚非物质文化博览园、中国文化复兴之路园、明日世界主题园、探索主题园等四大主题乐园，着力打造滨海欢乐假期小镇。这对于一直以工业为主的杭州湾新区来说，将是开启产城融合的新契机。

　　“特色小镇不仅要打特字牌，也要根据省委、省政府提出的发展理念塑造小镇，产业定位上力求特而强、功能叠加力求聚而合、建设形态力求精而美、制度供给力求活而新。”浙江省政策研究室区域处调研员于新东认为，“产业园+风景区+文化馆、博物馆”的“大拼盘”不是浙江要的特色小镇，有山有水有人文，让人愿意留下来创业和生活的特色小镇才是众望所归。

　　浙江省级特色小镇概念自2015年提出，2016年驶入建设的快车道。目前，浙江省政府公布的省级特色小镇创建单位有78家，培育单位有52家，总共130家。特色小镇花开全省，聚焦了浙江信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等新兴产业。

　　“创A”完善四位一体

　　今年，浙江提出，特色小镇要建成国家3A级以上景区，其中，旅游产业类特色小镇要以国家5A级景区标准建设。按照“统一规划、统一创建、统一考核、统一验收、全面融合”的原则，必须以产业资源为引导，以旅游业态为载体。在指导特色小镇创建过程中，必须贯穿旅游景区建设理念，融合旅游元素，满足游客需求，真正实现“镇区景区化、产业旅游化”目标。

　　为了真正把旅游产业类特色小镇打造成为全省特色小镇方阵中的排头兵和领头雁，促进其他产业类特色小镇完善旅游功能，创建A级旅游景区，成为“宜居、宜业、宜游、宜文”的旅游产业大平台，浙江省旅游局牵头，把具体工作落到实处，为特色小镇的推进建设、培训指导做足了功课。

　　那么，特色小镇在创A工作上，该把握住的重点是什么?“超前谋划，通盘考虑;对照标准，踩好节点;摸清家底，倒排计划;借势借力，多方合作。”浙江省旅游局党组副书记、副局长、巡视员傅玮做了简单归纳。

　　傅伟认为，各特色小镇要“提前融入、提前谋划、提前设计”，重点围绕《服务质量与环境质量评分细则》《景观质量评分细则》《游客意见评分细则》等3个细则进行辅导，对照创A级景区新标准来规范自身。非旅游产业类特色小镇要对照旅游资源普查结果，分清一二三类资源等级，深入挖掘旅游基础，围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，以及“商、养、学、闲、情、奇”新六要素，推进“旅游+”战略，将旅游元素植入到小镇建设发展中。

　　截至目前，全省各特色小镇均启动A级景区创建工作，如18个旅游产业类特色小镇中，有4个已创建成为国家5A级旅游景区，其余14个小镇正努力按照国家5A级景区标准加快建设。

　　“旅游+”带来的双赢

　　杭州南宋皇城小镇是典型的“文化+旅游”特色业态，小镇紧扣“南宋皇家文化”主题特色，实现南宋皇城遗产保护与旅游观光、娱乐休闲、文化创意等相关产业融合。小镇纵向深化文化体验，横向拓展旅游业态，不仅展示了南宋150年的文化，也成为旅游吸睛点。

　　“南宋皇城小镇不同于其他省级特色小镇，景区和社区共存，可承皇家古韵，可揽市井风情。我们重点打造南宋皇城文化体验线路，形成皇家文化、南宋风情、古都商业、宋学经典、宫廷养生五大主题板块的大旅游产业。依托南宋皇城遗址和清河坊两个国家4A级旅游景区资源，带动发展文化创意、主题民宿、高端康复护理、中医中药养生和健康旅游，最终目的是创建独具特色的国家5A级旅游景区。”小镇总经理助理沈建军说。

　　在浙江嘉善县大云省级旅游度假区内，歌斐颂巧克力小镇吸引了游客的目光，亲子游、情侣游、考察游等旅游团体纷至沓来。“一块巧克力，就是一个大市场。歌斐颂巧克力小镇以巧克力文化为核心，以巧克力生产为依托，以文化创意为手段，拓展巧克力文化体验、养生游乐、休闲度假等功能，打造成为集巧克力生产、研发、展示、体验、文化、游乐和休闲度假于一体的特色景区产品。”嘉善巧克力甜蜜小镇负责人莫雪峰介绍。

　　如今，巧克力小镇已接待国内外考察团400多批次，今年国庆假期慕名而来的游客达到12万人次。莫雪峰表示，经过5年的有序开发和潜心经营，将歌斐颂巧克力小镇打造成为国际著名的巧克力特色小镇、全国巧克力文化创意基地、现代化巧克力生产基地，并争取创建成国家5A级旅游景区。

　　一座古旧民宅里，浓郁的辣椒酱香气四溢。23岁的朱森操大学毕业后，选择回到家乡丽水，投身于“倪老腌”纯手工辣椒酱创业型小店。目前，小店生意日入千元，网购返客率达30%。“旅游+互联网+古宅”，小而美的经营形态让传统手艺满足了更多人的乡土情结，古堰画乡景区也逐渐成为“产、城、人、文”有机结合的重要平台。

　　可以说，特色小镇是一支强大的旅游队伍，也是浙江旅游业发展的重要基础和潜力所在，四大功能健全的特色小镇将成为加快旅游业发展的强劲引擎。